朝天摄像头对准了什么?

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朝天摄像头对准了什么?

文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2019-09-04 19:35【

鉴于高空抛物屡禁不止且责任界限难以划分,近期一些城市小区内部纷纷安装朝天摄像头,以便更加有力地监控在高处不负责任地抛弃杂物的行为,保障居民人身安全,及时准确追究肇事者的相关责任。

在一片赞同和叫好声中,也不乏质疑和担忧的议论。有人提出,在生活区域安装视频摄像装置过多过滥,有侵犯公民个人隐私之虞。一些小区已有不少平视摄像装置,又在不同角落加装几十甚至上百个朝天摄像头,搞得大家出入很不自在;有人认为,防止高空抛物重在教育,监控不能解决根本问题。

这些无声的摄像头究竟是对着谁的?是居住在此的每个居民吗?似乎是,似乎也不是。摄像头傲然高悬,其监视对象当然是在小区内活动的每个人;但是,当你很清醒地认识到高空抛物的危害,且能自然而然不去这样做时,周围那些摄像装置对你而言,虽有若无,更无任何妨碍。从这个角度来看,那些摄像头对准的并非大多数自觉的人。

至于安装这些装置是否从根本上解决问题,是否可以用教育的方式取而代之,其实一直有一个似是而非的观点长期在社会管理领域徘徊,即教育是根本——只有教育才能解决人的行为不端的问题。这实质上是把教育的功能作用,与其他监管手段对立起来,忽视了教育功能真正发挥必须付出的成本与代价。

这个代价不是别的,是人的行为必须受到的某些约束,是公民某些合法权益应受到的一些管控与限制。安装包括朝天摄像头在内的视频监控设施,一方面是为了更准确地瞄准高空抛物的轨迹和点位,为高空抛物事件的发生提供可靠证据;另一方面,它的存在本身就是一种警示,提示在小区活动的任何人不得任意抛物。而后一种功能对于自觉者而言,无论是从其自尊心的维护还是从其个人隐私的保护来看,似乎都有难以顾及之处,这就是公民法律意识普遍形成必须付出的代价。换言之,它也是法律得以普遍遵循必须付出的成本。

因此,法律实施的成本、法律意识普遍形成的代价,既包括违法者所受到的处罚,也包括对守法者部分权益的管控与限制。对危害公共安全、侵犯他人合法权益的人进行处罚,就是要让他们为自己的不良行为付出代价,这个代价就是他们违法的成本。由于法律处罚手段功效的好坏,在很大程度上取决于公民法律意识的强弱,故在强化小区居民法律意识方面下点功夫,无疑是必要的,而增设朝天摄像装置,虽然大家心理有所不适,但也正是强化公民法律意识和公共安全意识的必要代价。

在防范不良行为造成损害、强化小区环境安全方面加强监控,进行必要的投入,虽然不免带来某些负面效应,但在个人心理的某些不适与公共安全之间孰轻孰重,并不难作出判断;监控手段的作用,与一般教育手段不但不矛盾,反而是教育手段的必要补充。

对违法者处罚的轻重,应以其行为给社会或他人造成的危害程度而定,那么,对公民法律意识、安全意识如何灌输与强化,则应视公民所在的社会环境中,越轨行为的可能性和形式的多样性而定。也正是从这个意义上而言,朝天摄像头所对准的不仅是越轨行为本身,也是越轨的不良社会氛围和人性的某些弱点。

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